政府采购理论探索-政府采购信息网

  • 强化政采内外控要打好“三式组合拳”

    政府采购,不仅关系到财政资金的使用效益和公众利益,还关系到社会主义市场的竞争秩序和节能环保等国家政策的推行,因此政府采购是社会关注的热点问题。为规范政府采购工作,近年各级各地坚持问题导向,狠抓内外监督,围绕完善政府采购内外控机制这个课题,不断完善预警防控机制,取得了显著成效。在此,笔者根据学习体会和工作实践,就如何完善政府采购内外控机制这个问题谈谈看法。个人认为,推进政府采购内外控建设,应当从三个大的方面抓起。发布者:jincaixia2017-04-26
  • 我国PPP法律制度建设现状、问题及对策建议

    有效的法律体制是化解PPP项目运营风险,提高PPP项目运作效率的重要保障。然而,目前我国PPP法律建设很不完善,上位法尚未建立,下位法存在重叠和冲突的现象。本文通过梳理当前PPP的法律建设现状,指出了PPP发展中亟待解决的法制问题。鉴于此,本文从立法进程、监管机构、财政风险防范、民间资本利益保障、地方政府信用、融资体制等几个方面,为PPP的法律制度建设提出了相应的政策建议。发布者:caoshoutong2017-04-25
  • 《民法总则》对PPP的适用需进一步研究论证

    机关法人参与民事活动是以民事法人的身份,而非公共管理者的身份,在民事活动中不得行使管理权力,也不接受两者的结合形式。但是,笔者认为,对于政府主体资格的认定问题在PPP实践中仍有以下问题待进一步研究:
    发布者:caoshoutong2017-04-25
  • PPP模式的日本经验及启示

    20世纪90年代以来,日本和欧美各国一样面临公共服务领域的一系列问题。通过市场机制和私人部门的力量来提高公共服务的效率和质量,削减行政成本,增加新的就业机会,创造新的服务产业,既是经济重建和增长的源泉,也是公共服务改革的重要手段。因此,加大吸引社会资本,促进政府和企业优势互补的公私合作模式在日本逐步兴起。经过20余年的创新发展和灵活运用,日本逐渐形成了符合其国情的PPP制度体系。发布者:jincaixia2017-04-24
  • 国家农业产业园区开启农业PPP新篇章

      一、发展农业产业园,加强政府引导,推进市场主导   2017年2月5日,中央一号文件即《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干发布者:jincaixia2017-04-24
  • 我国实行PPP制度的基本法律问题

    2016年7月7日,国务院第140次常务会议再次研究了立法问题,并对相关立法工作做出新的行政机构职责分工。本文根据立法过程中涉及的一些问题,探讨PPP在我国的涵义、适用范围和合同属性几个基本法律问题。发布者:caoshoutong2017-04-24
  • PPP的情怀与格局

    近日,《中国金融》杂志发表清华大学PPP研究中心主任、UNECE专家王天义深度稿一篇。王天义认为,在大规模推进PPP模式应用之前乃至今日,并没有把PPP的概念、理念和价值、意义宣传到底、宣讲到位,特别是各级地方政府及主要决策者,很多人并没有接受过系统培训这种理念,对于PPP,概念是不清晰的,理念是不完整的,价值认知是不够的,同时很多具体操作也有失精准。发布者:caoshoutong2017-04-24
  • 海绵城市PPP案例解析来啦!

      一、海绵城市相关政策   (一)建设背景   海绵城市定义:指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制发布者:jincaixia2017-04-20
  • 罗桂连:融资平台与PPP的协同发展

    地方政府融资平台模式是国内公共基础设施投融资领域的主流模式,近年大力推动的PPP模式对特定类型的项目具有体制机制优势,但在国内全面推广的条件尚未成熟。做实做强规范融资平台,积极审慎稳妥推进PPP,协同发挥两种不同模式的优势,用20年甚至更长的时间,逐步实现政府项目投融资体制的转型升级。
    发布者:caoshoutong2017-04-19
  • PPP干货:五种典型PPP模式及法律文本

      一、PPP模式定义   广义PPP(Public-Private-Partnership)即公私合作模式,是公共基础设施一种项目融资模式。狭义的PPP是政府与私人部门组成特殊目的机构(SPV),引入社会发布者:jincaixia2017-04-18
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